郑州开查房地产市场违规违法含“阴阳合同”避税等行为

中新网郑州7月14日电 (记者 刘鹏)记者14日从郑州市房管局获悉,从本月13日起至8月底,郑州将在全市范围内持续开展房地产市场秩序专项检查活动。其中,经纪机构以“阴阳合同”为客户非法规避房屋交易税费、开发企业与黑恶势力相勾结打压竞争对象,强拆、强卖、强制交房等行为,均在本轮检查范围内。

据悉,郑州此番检查对象将突出正在开盘销售的房地产开发项目,重点关注分支机构或加盟店较多的房地产经纪机构,尤其是近期被媒体曝光或群众投诉反映较为集中的房地产开发项目和房地产经纪机构。

郑州市房管局表示,对在检查中发现的问题能现场整改的,尽可能现场要求其进行整改,不能现场整改的,责令限期完成,并按要求出具责令整改通知书,检查人员做好证据的收集和登记工作。(完)

鉴于上述违规事实和情节,上交所决定对文投控股股份有限公司股东上海凯石益正资产管理有限公司予以监管关注。

凯石益正解释称交接疏忽

“不管从供给规模还是从供给质量看,9亿劳动力都是中国经济发展的优势和潜力所在。”中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所综合研究室主任郭冠男分析说,我国的劳动力规模比绝大部分国家的总人口还多。我国正处于城镇化发展加速期,如果人口城镇化率每年增加1个百分点,农村剩余劳动力转移至少还将持续20年,这将为工业化和服务业发展提供丰富的劳动力资源。

周茂华也认为,应对劳动年龄人口减少,关键要提升劳动生产率和全要素生产率。要继续推进人口城镇化,使更多剩余劳动力从农村转移到城市,提升劳动生产率;要通过供给侧结构性改革,让创新成为引领高质量发展的第一动力;要加强培训教育,提升劳动力技能。此外,可以借鉴发达国家的做法,实施灵活、弹性的退休制度。

李昕表示,人才的培养离不开教育水平的提升。教育投资与技术进步存在长期均衡关系,技术进步可视为教育投资的内生结果。同时,要不断改善营商环境,充分利用好我国巨大的市场优势,积极引入先进技术与人才,确保我国产业技术链发展与全球融合。

教育是挖掘人才红利关键

劳动力是宝贵的资源和财富。去年底,我国16岁至59岁劳动年龄人口为89640万人,占总人口的64%。

“现在虽然行业分化越来越严重,头部私募似乎高歌猛进,但从近期的处罚情况来看,不管渠道、资源优势有多强,合规风控是一家私募的生命线,很多头部私募会因为布局面广、产品众多而存在一些疏漏,这方面需要不断加强,近些年大型私募对于合规方面的人才要求也越来越高。”沪上一位私募研究员表示。

李昕表示,9亿劳动力是中国经济发展的优势与潜力。不过,我国劳动生产率水平显著低于美国等发达国家,仍然有较大提升空间。随着劳动生产率水平稳步提升,将为我国经济可持续的增长提供保障。

随着年龄结构的变化,自2012年起我国劳动年龄人口数量及占总人口比重持续“双降”。“我们要客观看待劳动年龄人口数量和比重连续下降的现象。与西方发达国家相比,我国劳动年龄人口比重仍处于较高水平;从各国发展经验看,劳动年龄人口比重下降是特定发展阶段的必然现象。”郭冠男表示,应对劳动年龄人口数量减少,必须在提升劳动力质量上下功夫。要围绕提高劳动年龄人口平均受教育年限和新增劳动力平均受教育年限,完善义务教育制度,加大职业教育投入。

今年6月,资管规模近百亿元的私募——深圳朴素资本在私募基金产品募集与管理过程中,存在向投资者承诺最低收益、未对部分投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估、未对部分私募基金进行风险评级的情形,收到了深圳证监局的两份处罚决定书。

当前,我国劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。根据规划,到今年底我国主要劳动年龄人口平均受教育年限将提高到11.2年,新增劳动力平均受教育年限将提高到13.5年。“劳动力规模稳定和质量提升产生的乘数效应,是中国经济发展的最重要优势和潜力所在。”郭冠男说。

李昕表示,丰富且低成本的劳动力资源优势,是我国改革开放以来经济起飞与高速增长不可或缺的要素。然而,亚洲“增长奇迹”的事例表明,以大量使用廉价、低技能劳动力为基础的相对优势对一国经济增长的促进是短暂的。更强劲与更可持续的增长源泉来自现代技术、人力资源开发和更高附加值的生产,即生产率水平的持续提升。因此,不断促进我国劳动生产率水平提高,是应对劳动年龄人口比重下降,实现经济可持续增长的关键。

而且比较奇葩的是,凯石益正于2016年3月成立了凯石财汇5号私募投资基金(以下简称凯石5号),将持有的君联嘉睿合伙份额全部由凯石2号转让给了凯石5号,也就是说,自己转让给自己了。

文投控股的公告显示,凯石益正由于工作交接疏忽,后续承办人员在不知道此承诺的情况下,在承诺期内转让了其管理的“凯石价值2号证券投资基金”所持有的君联嘉睿的合伙份额,违反了相关市场公开承诺。

光大银行金融市场部宏观分析师周茂华表示,劳动力是财富之源,劳动力供给充裕,加上产业工人勤劳高效、产业链完备、基础设施持续完善等优势,是我国制造业提升竞争力的有力保障。在9亿劳动力中,有1.7亿受教育或技能培训的人才,每年还有大量高校毕业生,将为高质量发展奠定坚实的人力资源基础。

对开发企业,主要检查是否存在以下违法违规行为:开发企业与当地黑、恶势力相勾结打压竞争对象,利用黑、恶势力进行强拆、强卖、强制交房的;捂盘惜售或者变相囤积房源,达到商品房预售条件,不及时办理预售许可证;取得预售许可后不在10日内一次性公开全部房源信息并进行销售的;未取得预售许可证或将不符合商品房销售条件的开发项目对外销售的;一房多卖,损害购房人合法权益的;采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房,采用售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房以及分割拆零销售商品住宅的;未按规定使用商品房预售款项,或另设其他账户以其他方式直接收存购房人房款的;未取得资质证书,违规开发、经营的;房地产开发企业销售现场公示不符合要求,内容不全、格式不标准或不能反映动态情况的;限制、拒绝购房人使用住房公积金贷款或者按揭贷款的等。

2015年8月18日,公司非公开发行股份完成过户。也就是说,凯石益正在2018年8月17日之前不能够转让这部分股份。

最近,上交所一份处罚决定揭露了前知名百亿私募上海凯石益正资产管理有限公司(以下简称“凯石益正”) 的违规行为。

然而,2020年6月19日,经监管问询,文投控股披露了关于2019年年报问询函的回复公告称,凯石益正在承诺期内转让了其管理的凯石2号所持有的君联嘉睿的合伙份额,违反了其公开承诺。

对经纪机构,主要检查是否存在以下违规行为:未按要求进行备案,违规开展房地产经纪业务的;房产交易过程中违规克扣保证金、定金和房屋产权证明的;为不符合交易条件的房屋提供经纪服务的;为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,非法规避房屋交易税费的;代收代管甚至非法侵占、挪用客户交易资金的;房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务,未向委托人说明服务内容、收费标准等情况,并未经委托人书面同意的;房地产经纪服务合同未由房地产经纪人员签名的;房地产经纪机构经营现场未按规定公示相关资料或公示资料不全的等。

从凯石益正的公开资料来看,其布局非常广泛,是一家大型老牌私募。据悉,上海凯石益正资产管理有限公司成立于2009年1月,投资领域覆盖私募股权、并购、新股上市申购、定向增发、二级市场A股投资、量化投资、债券等,并于2013年9月被邀请加入全球资深投资协会20-20投资协会。该协会实行邀请制,凯石是中国大陆受邀加入该协会的首家私募基金管理公司。

对估价机构,主要检查是否存在以下违法违规行为:房地产估价机构备案,专职房地产估价师数量和在岗及法定代表人或执行合伙人是否为专职注册房地产估价师等情况;机构内部质量控制、档案管理、财务管理等制度的建立及执行,各类经营证照、规章制度、服务事项、收费标准公示情况;估价业务承揽和收费,估价业务合同签订情况;估价档案建立和管理,办公场所与备案等级、工位匹配等情况;不按规定及时办理备案证书有关事项变更手续,信用公示信息发生变化不按规定及时变更的;聘用在其他机构注册的房地产估价师在本机构执业,超出备案证书有效期仍从事房地产估价业务的;评估机构是否对执业人员撰写的评估报告进行内部质量审核,评估报告是否由至少两名承办该项业务的评估师本人签名并加盖评估机构印章;指派未取得或被吊销注册证书的人员以房地产估价师名义从事房地产估价业务的;以压价、支付回扣、签订低价收费或垄断协议、虚假宣传,或者贬损、诋毁、恶意举报其他机构等不正当手段招揽业务,损害行业声誉或其他机构利益的;未经备案,擅自设立分支机构、营业网点、办事处开展估价业务的;以暴力、胁迫、欺骗等非法手段承揽业务并给行业造成严重不良影响的等。

2015年2月,凯石益正在《松辽汽车股份有限公司关于非公开发行股票有关承诺事项的公告》中公开承诺:“其于合伙企业取得2发行人本次发行标的股份后的36个月内不得转让其各自对合伙企业的出资或退出合伙”。

“生产要素的空间集聚与有效组织,能够最大限度地提升劳动生产率。随着农村剩余劳动力进入城镇,由于公共基础设施、服务较为完善,结合资本、市场等要素,可以优化要素资源配置,提升劳动生产率。因此,在向人才要红利的过程中,还必须加快推进以人为核心的新型城镇化。”周茂华说。

比如曾管理300亿元规模、计划登陆新三板、赶上中国第一批私募股权投资基金大潮的永安信,今年3月就因大量私募产品没有备案、单只产品投资人数超200人、基金财产和公司的财产混在一起而被证监会处罚。

凯石益正作为君联嘉睿的有限合伙人,通过其管理的凯石价值2号证券投资基金(以下简称凯石2号),认缴君联嘉睿的份额为5.87%。

据记者了解,这并非第一次有百亿级私募被监管处罚。

从凯石益正的官方公告来看,2016年上半年,凯石2号的投资经理发生了两次变更。2016年4月11日,该基金的投资经理由李亚辉变更为王露,5月5日,又由王露变更为李国林。

中国社会科学院工业经济研究所所长李雪松表示,要更好地从“向人口要红利”迈向“向人才要红利”,必须把教育事业放在优先位置,加快实现教育现代化,把幼儿和学龄前儿童教育摆在更加重要位置,不断提升更高层次教育质量;要充分利用好现有的人才资源优势,加快构建有利于人才资源流动的市场体系,减少人才与岗位错配,为人才潜能释放创造舞台;努力构建良好的人才引进机制,促进人才交流和优势互补;深化科技体制改革,科学、合理、高效地配置科技创新资源;让资本要素和人才要素更好地结合,为广大人才干事创业提供金融支撑。

北京君联嘉睿股权投资合伙企业(有限合伙)(以下简称君联嘉睿)参与认购公司非公开发行股份,认购股数77,608,200股,占公司发行后总股本的9.41%。

郭冠男建议,要实现从“人口红利”迈向“人才红利”,必须加强教育、培训力度。深化户籍制度改革,加快农村人口市民化速度,提升以人为本的城镇化质量。进一步畅通劳动力和人才社会性流动渠道,营造公平就业环境,加强就业援助,充分激发各类人才的创造活力。

9亿劳动年龄人口,是中国经济发展的巨大优势和潜力所在,为经济社会持续健康发展提供了重要支撑,也为“人口红利”和“人才红利”的持续释放提供了可靠保障。

“未来,我国劳动力优势将由规模优势逐步转向以劳动生产率水平决定的劳动力竞争优势。”北京师范大学统计学院教授李昕表示,影响企业竞争力的劳动力成本,不仅由劳动力供给规模决定,也取决于劳动生产率水平。改革开放以来,我国产业链发展与劳动分工相互促进,劳动生产率水平与生产效率不断提升,使得我国拥有全球最完整的制造产业链,成为全球唯一拥有全部工业门类的国家。

合理应对劳动年龄人口减少

对此,上交所表示,凯石益正作为公司非公开发行认购对象的有限合伙人,其面向市场公开做出的36个月不转让合伙企业份额的承诺,可能对公司股价和投资者预期产生重要影响。而凯石益正在承诺期内转让其持有的君联嘉睿的合伙份额,违反了其前期作出的公开承诺。其行为违反了《上海证券交易所股票上市规则》(以下简称《股票上市规则》)第1.4、第2.23条以及《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及执行》的有关规定。

“劳动力素质提升事关长远,有其内在的科学规律,必须充分吸取国内外人口发展的经验教训,谋划契合我国未来长远发展的人口政策。”郭冠男说。

怎么会做出如此“奇葩”的行为呢?

当前,随着我国劳动年龄人口规模略有缩小,劳动力的受教育程度总体偏低,老年人口比重的上升,加重了劳动年龄人口负担。不断发挥好现有人口资源优势,提高人口和劳动年龄人口素质,实现从“人口红利”迈向“人才红利”,是实现人口和社会经济持续协调健康发展的重要保障。

“随着我国进入高质量发展阶段,释放与挖掘人才红利是关键。”周茂华表示,当前,我国受高等教育人才占劳动力比重、劳动力普遍受教育年限等指标与发达国家仍有较大差距,要进一步加大教育培训,提升劳动力整体技能。要完善教育基础设施,逐步消除城乡教育差距,促进教育公共服务均等化,推动发展多层次职业教育体系。同时,要完善劳动力社会流动性体制机制,改革户籍制度与均等化公共服务体系,让劳动力自由流动;完善社保、医保等制度,扫除阻碍劳动力流动的制度阻碍。

私募必须守住合规底线

2015年,松辽汽车股份有限公司(后更名为文投控股(3.250, -0.06, -1.81%)股份有限公司,以下简称文投控股或公司)通过非公开发行股份600,308,500股,募集资金38.90亿元,用于收购江苏耀莱影城管理有限公司100%的股权、收购上海都玩网络科技有限公司100%的股权以及补充流动资金等。

中国有9亿劳动力,没有就业,就只是9亿张吃饭的口;有了就业,就是9亿双可以创造巨大财富的手。

纯达基金合规风控总监陈心怡也表示,根据监管要求,私募基金管理人在登记、产品备案、信息披露、投资者适当性管理等各个环节的合规要求都在提高,行业早已经脱离了“单枪匹马”的阶段,作为私募基金管理人,在每一只产品的每一个环节都应谨慎,容不得半点疏忽。